Государственное регулирование социального страхования
Категория: Ценные бумаги. Банковское дело. Страхование.Автор: Кричевский Н.А., Куксин А.Г.
ISBN 5-94798-932-8 Издательство: ИТК Дашков и К
Цена: 0.00
Дата выпуска: 16.03.2006 Страниц: 138 Обложка: Обложка
Аннотация к Государственное регулирование социального страхования
В книге представлен современный взгляд на социальное страхование и государственное регулирование социального обеспечения в России. Рассматриваются вопросы социального страхования в системе социальной защиты населения.Большое внимание уделяется финансовому положению современного социального страхования и особенностям его законодательной базы. Освещаются вопросы управления профессиональными рисками.В книге приводятся концепция социального риск-менеджмента, а также законодательные нововведения в области страховой медицины. Для студентов, преподавателей, специалистов в области страхования, а также широкого круга читателей.Оглавление
Предисловие 4ГЛАВА 1. Социальное страхование и социальная защита 8
1.1. Экономические основы социального страхования 8
1.2. Социальное страхование в системе социальной защиты населения 21
1.3. История развития социального страхования в России 34
1.4. Эволюция социального страхования за рубежом 43
ГЛАВА 2. Основы государственного регулирования социального страхования 49
2.1. Финансовое положение современного социального страхования 49
2.2. Особенности законодательной базы 61
2.3. Общественно-правовой статус страховщиков 71
2.4. Парадоксы налогообложения субъектов социального страхования 78
ГЛАВА 3. Пути развития российского социального страхования 92
3.1. Концепция социального риск-менеджмента 92
3.2. Управление профессиональным риском 99
3.3. Негосударственное пенсионное обеспечение 107
3.4. Правовое регулирование обязательного медицинского страхования 118
3аключение 130
ЛИТЕРАТУРА 136
Введение
ПредисловиеНами была поставлена непростая задача - показать читателю, что механизм социального страхования "и его государственное регулирование - это не только сбор страховых взносов, выделение средств на финансирование социальных мероприятий, контроль за своевременностью осуществления платежей и эффективностью расходования средств, а глубокий многоуровневый процесс, зависящий от множества факторов.
Целью настоящей работы являлось желание донести до читательских масс (умов), что социальное страхование это не абстрактный социально-экономический институт, во главе управления которым стоит государство, а механизм перераспределения финансовых средств граждан, той части заработной платы, которая направляется на обеспечение достойных условий при ухудшении их материального или социального положения.
При ближайшем рассмотрении темы социального страхования у читателя возникают вопросы, подобные следующим: Куда поступает часть заработной платы? Каким органом принимается решение об изменении тарифов на социальное страхование? Кем регулируются процессы выплаты пенсий или оплаты медицинских услуг? Что необходимо понимать под ухудшением материального или социального положения? Каким образом необходимо действовать, чтобы пенсии увеличивались, медицинская помощь оказывалась, пособия на ребенка возрастали?
В данной книге нами была сделана попытка ответить на подобные и многие другие вопросы. В то же время, отдельные моменты социального страхования освещены достаточно глубоко. Сложность задачи заключается в том, что представить соображения, высказать наше мнение как авторов данного труда в дискуссии о направлениях реформирования социального страхования мы в СОСТОЯНИИ, НО объяснить, по какой причине, основанные на историческом и зарубежном опыте решения не рассматриваются органами власти в настоящий момент, мы не готовы. Впрочем, ответы на подобные вопросы содержатся в книгах по другим направлениям общественных наук.
Некоторые положения книги нам представляются наиболее интересными. В первую очередь, социальное страхование было рассмотрено не как отдельная экономическая категория, а через призму коммерческого страхования или общего, как его принято называть. По нашему глубокому убеждению, социальное страхование является частью всей страховой науки, а специфика заключается в том, что оно предоставляет людям защиту от социальных рисков, то есть рисков, возникновение и реализация которых обусловлены самой природой человека и общества. Эти социальные риски законодательно определены, к ним, в частности, относятся такие события в жизни человека как болезнь, инвалидность, потеря кормильца, дожитие до пожилого возраста или смерть. Существуют и другие социальные риски, которые можно отнести к радостным, - такие как материнство, например.
Есть, однако, нечто общее, что объединяет все эти события в одну группу. Это - изменение, а точнее, ухудшение материального или социального положения человека. Вот почему общество в процессе своего развития выработало схему Минимизации негативных последствий действия социальных рисков, а данная схема обрела название социальной защиты, подразделяемая на социальное страхование и социальное обеспечение. При этом социальное страхование занимает в системе социальной защиты ведущие позиции, поскольку страховой механизм позволяет задействовать средства большого числа людей.
